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撫州市民政局常見問題匯編

發布日期: 2018-12-11 18:25 來源: 撫州市民政局

    一、優撫工作 

  (一)優撫總則 

  1、什么是優撫工作? 

  優撫工作是指國家和社會依法對以軍人及其家屬為主體的優撫對象,實行物質照顧和精神撫慰的一項特殊社會工作,直接服務于軍隊和國防建設,是我國社會保障體系的重要組成部分。主要包括對軍人等優撫對象的傷殘撫恤、死亡撫恤和社會優待。做好這項工作,對于穩定軍心,鞏固國防,密切軍政軍民關系,促進經濟發展和保持社會穩定,都具有十分重要的意義。 

  2、我國優撫工作的內容有哪些? 

  優撫工作以《憲法》、《兵役法》為基本準則,以《軍人撫恤優待條例》為核心依據,從工作內容的角度來分,優撫工作政策措施主要包括優待補助、傷殘撫恤、死亡撫恤三個方面。具體表現在:開展擁軍優屬活動、做好現役軍人(含人民武裝警察部隊官兵)、服現役或者退出現役的殘疾軍人及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉退伍紅軍老戰士、紅軍失散人員、在鄉老復員軍人、現役軍人家屬、的優待撫恤工作;國家機關工作人員(包括國家黨政機關、人民警察、民主黨派、中央財政開支的人民團體工作人員)的傷亡撫恤工作;審批和褒揚烈士;舉辦榮軍醫院、復員軍人慢性病醫院、復退軍人精神病院和光榮院;烈士紀念建筑物的管理保護工作。 

  3、如何理解撫恤、優待? 

  撫恤一般是指國家對因公傷殘人員、因公犧牲以及病故人員遺屬所采取的一種物質撫慰形式。我國優撫工作中的撫恤,包括殘疾撫恤和死亡撫恤兩類。殘疾撫恤是指對按規定取得《中華人民共和國殘疾軍人證》(包括傷殘人民警察、傷殘機關工作人員、傷殘民兵民工)身份的人,政府按規定的標準發給殘疾撫恤金。對原在鄉殘疾軍人發給生活補貼金。死亡撫恤是指對批準為烈士、被確認為因公犧牲或病故的軍人遺屬、死亡的人民警察、國家機關工作人員(包括民主黨派、人民團體工作人員)的遺屬發放撫恤金。死亡撫恤包括一次性撫恤和定期撫恤兩種。上述人員因戰、因公、因病死亡的,其遺屬均可享受規定的一次撫恤金待遇。烈士和因公犧牲或病故軍人遺屬按照規定的條件,同時還可享受政府發放的定期撫恤金。 

  優待一般是指從政治上物質上給予良好待遇。優撫工作中的優待可有廣義和狹義之分。廣義的優待是指,國家和社會對優撫對象廣泛地關懷照顧。主要包括,對服現役的義務兵家屬和撫恤補助對象發給優待金,以及在醫療、交通、住房、教育、就業、補助、救濟、貸款、供應、郵政等方面的優待辦法和內容;狹義的優待,僅指對義務兵家屬和享有撫恤補助的優撫對象發給優待金。 

  4、如何理解國家和社會相結合的優撫方針? 

  《軍人撫恤優待條例》第三條規定:“軍人撫恤優待,實行國家和社會相結合的方針,保障軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應,保障撫恤優待對象的生活水平不低于當地的平均水平。 

  全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象,開展各種形式的擁軍優屬活動。 

  國家鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優待事業提供捐助。” 

  本條是對軍人撫恤優待方針、保障原則以及國家和社會相關責任作出的規定。這是因為我國財力有限,不可能把優撫對象需要解決的困難和問題全部包下來,建立國家和社會相結合的保障制度,才能更好地保障優撫對象的生活和其他權益,更好地落實和實現“軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應,保障撫恤優待對象的生活不低于當地的平均生活水平”的目的。 

  5、哪個部門是優撫工作的主管部門? 

  根據國務院職能分工和《軍人撫恤優待條例》的有關規定,民政部(設優撫安置局)主管全國的軍人撫恤優待工作;縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區域內的軍人撫恤優待工作。 

  國家機關、社會團體、企業事業單位應當依法履行各自的軍人撫恤優待責任和義務。 

  6、何謂優撫對象? 

  中國人民解放軍的現役軍人(含中國人民武裝警察部隊現役官兵)、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬統稱為優撫對象。 

  7、何謂現役軍人? 

  “中國人民解放軍現役軍人”是指在中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊)服現役的軍官、文職干部、士官和義務兵。 

  8、何謂現役軍人家屬? 

  “現役軍人家屬”是指中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊)現役軍人的父母、配偶、子女、兄弟姐妹、軍人自幼曾依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬。 

  9、何謂殘疾軍人? 

       “殘疾軍人”是指現役軍人因戰、因公、因病(限義務兵和初級士官),醫療終結后符合評殘條件,經法定的審批程序,取得中華人民共和國民政部制發的《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。殘疾軍人是《軍人撫恤優待條例》中新改的稱謂,《中華人民共和國憲法》中稱為“殘廢軍人”,原《條例》稱“革命傷殘軍人”,為了體現對殘疾軍人的尊重,體現殘疾軍人殘而不廢精神,同時使稱謂更加科學合理,在新《條例》中改稱為殘疾軍人。 

  殘疾軍人可以享受國家的殘疾撫恤和優待。 

  10、何謂復員軍人? 

  “復員軍人”是指在1954年10月31日之前入伍,即試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等,持有復員、退伍軍人證件或經組織批準復員的人員。其中包括:在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員、其他復員紅軍。 

  11、何謂退伍軍人? 

  “退伍軍人”是指1954年11月l日開始試行義務兵役制以后參加中國人民解放軍(含人民武裝警察部隊),持有退伍或復員軍人證件的人員。其中,在服現役期間患病,尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫院證明,從部隊退伍的人員稱為帶病回鄉退伍軍人。 

  12、何謂烈士遺屬? 

       “烈士遺屬”是指在現役軍人具有第八條規定的“對敵作戰死亡,或者對敵作戰負傷在醫療終結前因傷死亡的;因執行任務遭敵人或者犯罪分子殺害,或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;為搶救和保護國家財產、人民生命財產或者執行反恐怖任務和處置突發事件死亡的;因執行軍事演習、戰備航行飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研實驗死亡的;在執行外交任務或者國家派遣的對外援助、維持國際和平中犧牲的:其他死難情節特別突出,堪為楷模的;以及現役軍人在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤,經法定程序宣告死亡的,”等諸多法定死亡情形之一的,經相應的軍隊政治機關批準為烈士,由縣級人民政府民政部門發給《中華人民共和國烈士證明書》,烈士遺屬包括烈士的父母(撫養人)、配偶、子女、兄弟姐妹。 

  13、何謂因公犧牲軍人遺屬? 

  “因公犧牲軍人遺屬”是指現役軍人具有第九條規定的“在執行任務中或者在上下班途中,由于意外事件死亡的;被認定為因戰、因公致殘后因舊傷復發死亡的;因患職業病死亡的;在執行任務中或者在工作崗位上因猝然死亡,或者因醫療事故死亡的;其他因公死亡的;以及在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災以外的其他任務中失蹤,經法定程序宣告死亡的”等諸多法定死亡情形之一的,經相應的軍隊政治機關確認為因公犧牲軍人,由縣級人民政府民政部門發給《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》,因公犧牲軍人遺屬包括因公犧牲軍人的父母(撫養人)、配偶、子女、兄弟姐妹。 

  14、何謂病故軍人遺屬? 

  “病故軍人遺屬”是指現役軍人具有《軍人撫恤優待條例》第十條規定的“除因患職業病死亡的,在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡,或者因醫療事故死亡等規定情形以外,因其他疾病死亡的;以及非執行任務死亡或者失蹤,經法定程序宣告死亡的”等諸多法定死亡情形之一,經相應由軍隊政治機關確認為病故軍人,由縣級人民政府民政部門發給《中華人民共和國軍人病故證明書》,病故軍人遺屬包括病故軍人的父母(撫養人)、配偶、子女、兄弟姐妹。 

  15、何謂“五老”人員? 

  根據民政部門有關規定:在革命戰爭年代和解放前參加革命活動,為革命事業作出貢獻的戶主、人員,經組織按規定程序審查確認的老堡壘戶、老游擊隊員、老交通員、老黨員、老蘇區干部稱為“五老”人員。 

  (二)優待補助 

  1、對義務兵及其家庭的優待有哪些規定? 

  根據新的《軍人撫恤優待條例》規定,義務兵服現役期間,其家庭由當地人民政府發給優待金或者給予其他優待。優待標準不低于當地平均生活水平。 

  義務兵和初級士官入伍前是國家機關、社會團體、企業事業單位職工(含合同制人員)的,退出現役后,允許復工復職,并享受不低于本單位同崗位(工種)、同工齡職工的各項待遇;服現役期間,其家屬繼續享受該單位職工家屬的有關福利待遇。 

  義務兵和初級士官入伍前的承包地(山、林)等,應當保留;服現役期間,除依照國家有關規定和承包合同的約定繳納有關稅費外,免除其他負擔。 

  義務兵從部隊發出的平信,免費郵遞。 

  2、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受優待有哪些規定? 

  根據新的《軍人撫恤優待條例》及有關文件規定:烈士遺屬依照《烈士褒揚條例》的規定享受優待;烈士子女入學入托的,在同等條件下優先接收;烈士子女在公辦學校學習期間免交學費、雜費,對其中寄宿學生酌情給予生活補助。報考普通高中、中等職業學校時降20分錄取。報考普通或成人高等學校的,由省級招生委員會決定,可在高等學校調檔分數線下適當降低分數要求投擋,降分幅度不得超過20分。報考成人高等學校由省級成人高校招生辦公室決定可以在考生考試成績基礎上增加20分投檔。因公犧牲或病故軍人遺屬在優待方面的規定是:享受政府發給的一次性撫恤金和定期撫恤金;享受國家保障的醫療待遇,具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定;因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹,本人自愿應征并符合征兵條件的,優先批準服現役;因公犧牲軍人子女報考普通高中、中等職業學校的,招生時降10分錄取。報考高等學校的,在同等條件下優先錄取。承租、購買住房依照有關規定享受優先、優惠待遇。 

  3、義務兵家庭優待金的發放原則是什么? 

  根據新的《軍人撫恤優待條例》和民政部民〔1989〕優字19號文件規定,對服現役的義務兵家屬優待金的發放原則是: 

  (1)優待金按照《兵役法》規定的義務兵服役的期限發給。義務兵服現役期滿,退出現役或被選取為士官或者被提拔為軍隊干部后,即停止發給優待金。 

  (2)優待金由義務兵入伍時的戶口所在地政府發給,非戶口所在地入伍的義務兵,不予優待。 

  (3)從地方直接招收的軍隊院校的學員及軍隊文體類專業人員的家庭,不享受優待金。 

  4、異地入伍的義務兵其家庭能否在當地享受優待金? 

  根據《中華人民共和國兵役法》和《軍人撫恤優待條例》規定:義務兵服現役期間,其家庭由當地人民政府發給優待金或者給予其他優待,優待標準不低于當地平均生活水平。優待金由義務兵入伍時的戶口所在地縣級人民政府民政部門負責發給,非戶口所在地入伍的義務兵,不予優待。這是因為,應征青年應在戶口所在地報名參軍,優待金是在各地下達征兵任務時定下來的,并列入當地財政預算。異地入伍的義務兵不屬當地的兵役指標,對其家庭,當地政府也就沒有義務負擔優待金。但異地入伍的義務兵家庭,仍可享受現役軍人家庭的政治待遇。 

  5、從軍隊考入軍校的義務兵是否繼續享受優待金待遇? 

  根據民政部辦公廳《關于士兵從部隊考入軍校是否享受優待金問題的答復》(民辦函〔2000〕223號)的規定,無論其何時考入軍校,從入伍的第3年起,其家庭即不再享受優待金的待遇。 

  6、高校在校生入伍后由何地發放義務兵家庭優待金? 

  根據省民政廳《關于開發(新)區應征入伍義務兵役高校在校生優待金發放地有關問題的批復》(贛民字[2013]41號)的精神,高校在校生其所在轄區內有征兵辦的,高校在校生入伍后,由批準入伍地的人民政府民政部門按照當地義務兵優待金標準給被批準入伍青年家庭發放優待金。對于高校在校生其所在轄區內沒有征兵辦,而由其他(市、區)代征的高校在校生,其家庭優待金由原高校所在地的開發(新)區民政部門按照當地義務兵優待金標準發放。 

  (三)犧牲病故撫恤 

  哪些人員死亡后其家屬的撫恤由民政部門負責? 

  根據民發[2001]317號文規定,從2001年1月1日起調整一次性撫恤金發放辦法,有關規定如下: 

  (1)國家機關(含民主黨派、人民團體)工作人員、人民警察因公犧牲、病故后,一次性撫恤金由死者生前所在單位發放,發放標準和計算辦法仍按民政部、財政部的有關規定執行,列入“撫恤金”科目。 

  (2)烈士和因公犧牲、病故軍人的一次性撫恤金發放辦法仍按現行政策執行。即由死亡軍人遺屬戶籍所在地縣級人民政府的民政部門發放。 

  (四)傷殘撫恤 

  1、何謂因戰致殘? 

  根據《軍人撫恤優待條例》及相關政策規定,“因戰致殘”是指對敵作戰負傷致殘,符合評殘條件的,其具體范圍是: 

  (1)對敵作戰負傷、醫療終結后評定殘疾; 

  (2)因執行任務遭敵人或者犯罪份子傷害致殘,或者被俘、被捕后不屈遭敵人折磨致殘的; 

  (3)為搶救和保護國家財產、人民生命財產或者參加處置突發事件致殘的; 

  (4)因執行軍事演習、戰備航行飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研實驗致殘的。 

  2、何謂因公致殘? 

  根據《軍人撫恤優待條例》及相關政策規定,“因公致殘”是指在執行公務中致殘,經醫療終結,符合評殘條件的,其具體范圍是: 

  (1)在執行任務中或者在上下班途中,由于意外事件致殘的; 

  (2)因患職業病致殘的; 

  (3)在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然致殘,或者因醫療事故致殘的; 

  (4)其他因公致殘的。 

  3、何謂因病致殘? 

  根據《軍人撫恤優待條例》及相關政策規定,“因病致殘”是指義務兵和初級士官在服役期間患病(含精神病),經醫療終結后評定的病殘。即除了以下兩種情形以外的其他疾病導致殘疾的:(一)因患職業病致殘的;(二)在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然致殘,或者因醫療事故致殘的。但不包括因犯罪致殘或者因涉嫌犯罪自殘的情形。評定病殘只存在于新評而不存在于補評中,這一條實際上是專門對軍隊單位做出的規定,民政部門因為評殘對象(退出現役人員)的限制,不存在評定病殘的行為。 

  4、民政部門負責評殘的對象有哪些? 

  2004年10月1日施行的《軍人撫恤優待條例》對民政部門負責評(補)殘對象作了較大調整,具體是:民政部門負責評(補)殘的對象擴大為:全部退出現役的軍人,移交政府安置的軍隊離休、退休干部,此外,仍然包括參戰民兵民工、參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務的預備役人員、民兵、民工以及其他人員,為維護社會治安同犯罪分子進行斗爭致殘的無工作單位人員,國家機關行政編制工作人員,授予警銜的行政編制人民警察。 

  5、民政部門辦理殘疾性質認定和等級評定的程序有哪些規定? 

  根據民政部1997年4月1日發布的《傷殘撫恤管理暫行辦法》(第2號令)規定,申報辦理評殘審批程序應當是: 

  (1)本人向所在工作單位或街道辦事處、鄉鎮人民政府提出書面申請,說明致殘經過和殘情等情況; 

  (2)申請人所在工作單位或街道辦事處、鄉鎮人民政府審查后寫出證明材料,連同本人檔案材料(包括原始證明、病歷和現場證人提供的證明材料等)、書面申請和本人近期二寸半身免冠彩色照片(人民警察須著制式服裝)等一并報送縣(市、區)民政部門審查; 

  (3)縣(市、區)民政部門經審查認為具備評殘資格的,通知本人到指定醫院進行殘情檢查,由醫療衛生專家小組出具殘疾等級醫學鑒定意見,縣(市、區)民政部門根據殘情鑒定,寫出綜合報告,填寫《殘疾等級審批表》,連同本人申請、單位證明等有關材料,一并報送地(市)民政部門審查; 

  (4)地(市)民政部門經審查認為符合評殘條件的,在上報的《殘疾等級審批表》上簽署審查意見,連同其他材料一并報省、自治區、直轄市民政廳(局)審批; 

  (5)省、自治區、直轄市民政廳(局)經審查認為符合評殘條件的,在《殘疾等級審批表》和殘疾證件上簽署審批意見,加蓋印章,并通過縣(市、區)民政部門將殘疾證件發給本人。 

  不符合評殘條件的,民政部門應當在《殘疾等級審批表》上注明理由并加蓋印章,連同其他上報材料退回申請人。 

  6、民政部門負責評殘的傷殘人員的殘情由哪里鑒定? 

  根據《軍人撫恤優待條例》的規定,由地市級人民政府民政部門負責,會同同級人民政府衛生部門及有關醫院共同通過的“醫療衛生專家小組”按臨床醫學分科的醫學專家組成的殘疾鑒定小組做出。 

  7、殘疾證件因保管不善而損壞怎么辦? 

  根據《傷殘撫恤管理暫行辦法》規定,殘疾人員要愛護和保管好自己的殘疾證件,不得私自涂改、轉借或轉讓。如果殘疾證件因保管不善被損壞,當事人應及時報告發證的縣(市、區)民政部門。縣(市、區)民政部門經審查認為不能使用的,要填寫《傷殘人員換證補證報批表》,連同本人申請及損壞的舊證一并逐級上報省、自治區、直轄市民政廳(局)申請批準補發新證。 

  8、殘疾證件遺失怎么辦? 

  根據《傷殘撫恤管理暫行辦法》規定,傷殘人員要愛護和保管好自己的傷殘證件,不得私自涂改、轉借或轉讓。如果殘疾證件確實遺失,當事人應及時報告發證的縣(市、區)民政部門。半年之內查找不到的,由本人登報聲明作廢后,向發證的縣級以上民政部門提出補發新證的申請。由縣(市、區)民政部門填寫《傷殘人員換證補證報批表》,連同本人申請一并逐級上報省、自治區、直轄市民政廳(局),經批準后,重新發放新證。 

  9、何謂“殘疾撫恤金”? 

  原《條例》規定,傷殘軍人凡參加工作的領取傷殘保健金;凡沒有工作的領取傷殘撫恤金。領取保健金的稱為“在職傷殘軍人”,領取撫恤金的稱為“在鄉傷殘軍人”。這種劃分辦法主要形成于計劃經濟時代,隨著市場經濟體制的逐步建立,有無工作單位的界限很難界定,單位保障的功能越來越弱化。由于殘疾撫恤金和殘疾保健金的標準存在著較大的差距,特別是處于下崗或失業狀態的殘疾軍人,很難再找到一份新的工作,其總體收入水平達不到殘疾撫恤金的標準,無法保障他們的生活。基于以上認識,新條例取消了“撫恤金”和“保健金”的區別,統稱撫恤金,更符合“撫恤”的本意。 

  10、哪些人由民政部門發給殘疾撫恤金? 

  根據民〔1989〕優字19號文件規定,退出現役的殘疾軍人的殘疾撫恤金,由其戶口所在地的民政部門發給;傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工的殘疾撫恤金,也由其戶口所在地的民政部門發給。 

  11、哪些殘疾軍人可以享受領取護理費待遇,護理費標準如何計算? 

  對分散安置的一級至四級殘疾軍人發給護理費,護理費的標準為:(一)因戰、因公一級和二級殘疾的,為當地職工月平均工資的50%;因戰、因公三級和四級殘疾的,為當地職工月平均工資的40%;因病一級至四級殘疾的,為當地職工月平均工資的30%。退出現役的殘疾軍人的護理費,由縣級以上地方人民政府民政部門發給;未退出現役的殘疾軍人的護理費,經軍隊軍級以上單位批準,由所在部隊發給。屬于由國家集中供養的,不享受這一待遇。 

  12、殘疾人員長期在外未及時領取殘疾撫恤金能否補發? 

  根據我國現行財政體制,當年殘疾撫恤金應當年領取。殘疾人員長期在外,未按期領取殘疾撫恤金的,在他們返回原地以后,可以發給當年未領取的殘疾撫恤金;對于過了發放年度的殘疾撫恤金,一般不再補發。 

  (五)烈士褒揚 

  1、哪些人可評為烈士? 

  根據2011年頒布的《烈士褒揚條例》第八條規定,公民犧牲符合下列情形之一的,評定為烈士: 

  (1)在依法查處違法犯罪行為、執行國家安全工作任務、執行反恐怖任務和處置突發事件中犧牲的; 

  (2)搶險救災或者其他為了搶救、保護國家財產、集體財產、公民生命財產犧牲的; 

  (3)在執行外交任務或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務中犧牲的; 

  (4)在執行武器裝備科研試驗任務中犧牲的; 

  (5)其他犧牲情節特別突出,堪為楷模的。 

  現役軍人犧牲,預備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰、參加軍事演習和軍事訓練、執行軍事勤務犧牲應當評定烈士的,依照《軍人撫恤優待條例》的有關規定評定。 

  2、烈士評定的一般程序? 

  根據《烈士褒揚條例》,烈士評定的一般程序為: 

  (1)受理(縣級人民政府民政部門)。申請人向縣級人民政府民政部門提供如下申請材料:1、申請人(或單位)的書面申請。2、犧牲人員犧牲情節的描述和有關證明材料。犧牲人員如是被犯罪分子殺害犧牲的,應有公安部門現場偵破材料和結論及犯罪分子的口供筆錄,法院判決結果等材料。3、其他當事人或目擊者證明材料。4、犧牲人生前主要事跡。5、犧牲人員家庭成員情況。 

  (2)初審(縣級人民政府民政部門)。受理申請的縣級人民政府民政部門對申請人提供的材料進行初步審查核實。1、審查申請人提交的材料是否齊全、規范、有效。若缺少相應的材料應告知申請人補充相應的材料;2、對申請人提交的材料和提供的有關情況進行必要的調查核實;3、根據《條例》的有關規定初步審查犧牲人員的犧牲情形是否符合《條例》的有關精神和規定的情形。 

  《條例》規定的,形成初審意見上報縣級人民政府,并進入申辦程序。如初審認為其明顯不符合《條例》規定的,告知申請人并向其解釋有關政策。 

  (3)申辦(縣級人民政府) 

  縣級人民政府對縣級人民政府民政部門上報的初審意見進行復查,然后,請示逐級上報省級人民政府(設立地級市的地方,縣級人民政府應向地級人民政府申報,由地級市人民政府復查后,上報省級人民政府)。需提交如下材料:1、縣級人民政府的請示;2、申請人提供的整套材料;3、縣級人民政府民政部門調查核實的情況。 

  (4)審核(省級人民政府民政部門) 

  省級人民政府民政部門對省級人民政府轉辦的烈士評定申辦材料進行審核并對其進行必要的調查,形成審查意見并向省級人民政府提出烈士評定報告。審核事項主要有以下幾點工;1、申辦材料是否齊全、規范、有效;2、申請事項是否符合《條例》的有關規定;3、申辦的程序是否符合《條例》的有關規定。必要的調查主要是對犧牲人員的犧牲情形進行必要的核查,主要途徑有:材料審核和實地調查兩種。如審核認為犧牲人員不符合《條例》的有關規定,可以提請省級人民政府作出不予評定為烈士的批復;如審核認為符合《條例》的有關規定,進入申報程序。 

  (5)申報(省級人民政府民政部門) 

  省級人民政府民政部門對申辦材料進行審核后,向省級人民政府上報評定的報告,請省級人民政府評定,并將烈士評定報告以及其他相關材料同時抄送國務院民政部門。 

  (6)評定(省級人民政府) 

  省級人民政府對申報材料進行審核并最終評定。 

  (7)告知與備案(各有關部門) 

  省級人民政府評定烈士后,進入告知和備案程序。1、及時告知申報部門評定結果;2、告知有關部門發放烈士通知書;3、告知申請人;4、留存歸檔的審批材料;5、二十個工作日內由省級人民政府民政部門向國務院民政部門提交烈士評定備案報告。 

  3、烈士褒揚金的發放標準及發放對象? 

  (1)國家建立烈士褒揚金制度。烈士褒揚金標準為烈士犧牲時上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的30倍。戰時,參戰犧牲的烈士褒揚金標準可以適當提高。 

  (2)發放對象的順序。烈士褒揚金由頒發烈士證書的縣級人民政府民政部門發給烈士的父母或者撫養人、配偶、子女;沒有父母或者撫養人、配偶、子女的,發給烈士未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活來源且由烈士生前供養的兄弟姐妹。 

  (3)烈士遺屬除享受烈士褒揚金外,屬于《軍人撫恤優待條例》以及相關規定適用范圍的,還享受因公犧牲一次性撫恤金;屬于《工傷保險條例》以及相關規定適用范圍的,還享受一次性工亡補助金以及相當于烈士本人40個月工資的烈士遺屬特別補助金。 

  二、安置工作 

  1、退役士兵安置主要依據的法律法規有哪些?  

  主要有《中華人民共和國兵役法》、《退役士兵安置條例》等。  

  2、退役士兵包含哪些對象?  

  包含依據《中國人民解放軍現役士兵服役條例》的規定退出現役的義務兵和士官:  

  (1)義務兵服現役期滿未被選取為士官的;  

  (2)士官服現役滿本級規定最高年限未被選取為高一級士官的,在本級服現役期限內因崗位編制限制不能繼續服現役的;  

  (3)服現役滿30年需要退出現役的或者年滿55周歲的;  

  (4)因戰、因公、因病致殘被評定殘疾等級后,不能堅持正常工作的;  

  (5)患病醫療期滿或者醫療終結,經軍隊醫院證明和軍級以上單位衛生部門審核確認,不適宜繼續服現役的;  

  (6)因軍隊編制調整需要退出現役的;  

  (7)因國家建設需要退出現役的;  

  (8)士兵家庭成員遇有重大疾病、遭受重大災難等變故,確需本人維持家庭正常生活,經士兵家庭所在地的縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門證明,經師(旅)級以上單位司令機關批準退出現役的;  

  (9)其他原因不適宜繼續服現役,經師(旅)級以上單位司令機關批準退出現役的。  

  3、國家采取哪些方式安置退役士兵?  

  國家采取自主就業、安排工作、退休、供養以及繼續完成學業等多種方式妥善安置退役士兵。

  4、退役士兵報考公務員、應聘事業單位職位的,在軍隊服現役經歷能否視為基層工作經歷?

    能。  

  5、退役士兵安置由哪個部門負責?  

  《退役士兵安置條例》規定,國務院退役士兵安置工作主管部門負責全國的退役士兵安置工作。縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負責本行政區域的退役士兵安置工作。人民政府有關部門和軍隊有關部門應當在各自職責范圍內做好退役士兵安置工作。  

  目前,負責退役士兵安置工作的主管部門是各級民政部門。  

  6、退役士兵安置地是如何規定的?  

  一般情況下,退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地,符合規定條件的,也可以易地安置。入伍時是普通高等學校在校學生的退役士兵,如果退出現役后不復學,其安置地為入學前的戶口所在地。  

  7、退役士兵符合哪些條件可以易地安置?  

  退役士兵有下列情形之一的,可以易地安置:  

  (1)服現役期間父母戶口所在地變更的,可以在父母現戶口所在地安置;  

  (2)符合軍隊有關現役士兵結婚規定且結婚滿2年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;  

  (3)因其他特殊情況,由部隊師(旅)級單位出具證明,經省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準易地安置的。  

  8、在部隊駐地找對象結婚的退役士兵可以隨配偶易地安置嗎?  

  按規定符合在部隊駐地找對象結婚的中級士官、年齡超過28周歲的男士官或者年齡超過26周歲的女士官以及烈士子女、孤兒或者因戰、因公、因病致殘的士官,結婚滿2年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置。  

  9、易地安置的退役士兵在安置上有什么變化?  

  沒有變化。與安置地退役士兵享受同等安置待遇。  

  10、退役士兵易地安置還有哪些特殊規定?  

  《退役士兵安置條例》第12條規定,退役士兵有下列情形之一的,根據本人申請,可以由省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地:  

  (1)因戰致殘的;  

  (2)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的;  

  (3)是烈士子女的;  

  (4)父母雙亡的。  

  11、自主就業的退役士兵是否可以不回安置地報到?  

  不可以。《退役士兵安置條例》第13條規定,自主就業的退役士兵應當自被批準退出現役之日起30日內,持退出現役證件、介紹信到安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。  

  12、安排工作的退役士兵怎樣到地方報到?  

  安排工作的退役士兵應當在規定時間,持接收安置通知書、退出現役證件和介紹信到規定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。  

  13、退役士兵的檔案如何移交管理?  

  退役士兵所在部隊應當按照國家檔案管理的有關規定,在士兵退役時將其檔案及時移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。自主就業和安排工作的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國家檔案管理有關規定辦理。退休、供養的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門移交服務管理單位。  

  14、退役士兵發生與服役有關的問題由誰負責?  

  由退役士兵原部隊負責處理。  

  15、退役士兵發生與安置有關的問題由誰負責?  

  由安置地人民政府負責處理。  

  16、退役士兵超過多長時間不報到視為放棄安置待遇?  

  《退役士兵安置條例》第17條規定,退役士兵無正當理由不按照規定時間報到超過30天的,視為放棄安置待遇。  

  17、哪些退役士兵應當自主就業安置?  

  不符合由政府安排工作條件的退役義務兵和服役不滿12年士官。  

  18、自主就業退役士兵享受哪些待遇?  

  自主就業的退役士兵享受一次性退役金、免費教育培訓、就業優惠政策等待遇。  

  19、退役金標準是怎樣確定的?  

  退役金標準是根據國民經濟發展水平、全國職工年平均工資收入和軍人職業特殊性等因素確定,并適時調整。  

  20、2011年退役金標準是多少?  

  士兵服現役每滿一年,發給4500元。  

  21、退役金數額如何計算?  

  退役金根據退役金標準和退役士兵服現役年限計發:退役金數額=退役金標準×服現役年限。  

  22、服現役年限如何計算?  

  服現役年限從批準入伍之日起算,到下達退役命令之日止。服現役年限按周年計算后,剩余月數不滿6個月的按照半年計算,超過6個月不滿1年的按照1年計算。  

  23、退役金與服役表現掛鉤嗎?  

  掛鉤。《退役士兵安置條例》第20條規定,獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵,由部隊按照下列比例增發一次性退役金:  

  (1)獲得中央軍事委員會、軍隊軍區級單位授予榮譽稱號,或者榮獲一等功的,增發15%;  

  (2)榮獲二等功的,增發10%;  

  (3)榮獲三等功的,增發5%。  

  24、多次獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵,能否累計增發退役金?  

  不能。應按照其中最高等級獎勵的增發比例增發退役金。  

  25、退役士兵領取的退役金需要繳納個人所得稅嗎?  

  不需要。  

  26、退役士兵領取退役金后,地方政府還有補助嗎?  

  《退役士兵安置條例》第19條規定,地方政府可以根據當地實際情況給予經濟補助。  

  27、退役金如何發放?  

  按照《退役士兵安置條例》和國家財政部、總參謀部、總后勤部《自主就業退役士兵一次性退役金發放管理辦法(試行)》有關規定,退役金由中央財政專項安排,軍隊委托國有商業銀行,直接撥付到退役士兵的退役金專用卡,退役士兵到安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門報到后方可領取。  

  28、為什么采取先到地方安置部門報到再領取退役金的方式發放?  

  主要是為了促使退役士兵及時到安置部門報到,體現軍隊、地方安置部門的責任和退役士兵的權利義務,確保退役士兵個人資金的安全。  

  29、退役金專用卡如何辦理?  

  首先由團(旅)級單位軍務部門核定自主就業退役士兵的姓名、居民身份證號碼、服役時間、立功受獎等情況,然后提供給本級財務部門統一到駐地農業銀行辦理,并在退役士兵離隊前發放給本人簽收。  

  30、退役金專用卡何時才能使用?  

  退役金專用卡只有激活后才能使用,此前只能查詢卡內退役金數額。激活該卡的主要程序是:退役士兵先到地方安置部門報到,然后持地方安置部門開具的《落戶介紹信》或退役后重新落戶的戶口簿、居民身份證和退役金專用卡,再到安置地的農業銀行網點辦理退役金支取。  

  31、退役金專用卡有哪些功能?  

  退役金專用卡為銀聯標準借記卡,專項用于退役金的發放。金融業務主要包括取現、轉賬支出、消費、掛失、銷戶功能,不開通存現、個人賬戶轉賬存入、換卡、短信動賬通知、投資理財等功能,關閉網上銀行、電話銀行、手機銀行等電子渠道簽約功能。  

  32、退役金專用卡有哪些優惠?  

  免收工本費、掛失手續費和自開卡之日起1年的年費、小額賬戶管理費、發卡銀行異地支取手續費。  

  33、對因病、執行特殊任務等原因推遲退役不能按規定時間到地方安置部門報到的士兵,如何辦理退役金發放事宜?  

  可以按照《自主就業退役士兵一次性退役金發放管理辦法(試行)》在退役時單獨辦理。  

  34、對因發生意外事故、遭遇自然災害等特殊原因退役士兵本人不能辦理支取退役金手續的,如何支取退役金?  

  經人民政府和軍隊有關部門確認后,按照有關規定可以委托代理人支取退役金。  

  35、退役金專用卡遺失或損壞了怎么辦?  

  尚未激活的,持支取退役金相關資料,到安置地農業銀行網點辦理掛失手續;已經激活的,持居民身份證到農業銀行網點辦理掛失手續。  

  36、地方政府組織自主就業的退役士兵免費培訓嗎?  

  組織。按《國務院中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》(國發〔2010〕42號)規定,退出現役1年內的自主就業退役士兵,可選擇政府組織的免費教育培訓。  

  37、政府組織的免費教育培訓有哪些類型?  

  有技能培訓、中等職業教育、高等職業教育、成人教育、普通高等教育。其中中等職業學校可免試入學。  

  38、政府組織的免費教育培訓可以免哪些費用?  

  免學雜費、住宿費、技能鑒定費,生活費給予補助。具體標準由各省(自治區、直轄市)應當根據當地經濟社會發展水平、價格主管部門核定的教育培訓機構收費標準、教育培訓時間及成本等因素確定。  

  39、政府組織的免費教育培訓多長時間?  

  免費教育培訓期限一般為2年,最短不少于3個月。具體期限由各地具體規定。  

  40、自主就業退役士兵可以自己選擇教育培訓機構嗎?  

  應在政府確定的承擔退役士兵免費教育培訓任務的各級各類院校和機構中選擇。  

  41、參加免費教育培訓的自主就業退役士兵培訓期間由誰負責管理?  

  參加教育培訓的退役士兵學員,原則上與教育培訓機構內的其他學員混合編班,按照教育培訓機構制定規章制度接受教育管理。退役士兵學員應強化自我管理,要有自律意識和紀律觀念,繼續發揚軍人的優良作風。  

  42、免費教育培訓機構負責給參加培訓的自主就業退役士兵找工作嗎?  

  教育培訓機構應依托各類就業服務機構,通過舉辦專場招聘會等多種形式,搭建退役士兵學員與用人單位雙向選擇的平臺,優先推薦退役士兵學員就業。各級公共就業服務機構也應該為退役士兵學員提供就業信息、職業介紹等免費服務。  

  43、退役士兵退出現役1年以上的享受哪些教育培訓優惠政策?  

  退役士兵退出現役1年以上的參加職業培訓的,按《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》(國發〔2010〕36號)規定的政策執行;考入全日制普通高等學校(包括全日制普通本科學校、全日制普通高等專科學校和全日制普通高等職業學校)的,可以按照《財政部教育部民政部總參謀部總政治部關于實施退役士兵教育資助政策的意見》(財教〔2011〕538號)規定,享受教育資助政策。  

  44、對退役1年以上考入大學的自主就業退役士兵,享受的具體教育資助待遇是什么?  

  退役1年以上,考入全日制普通高等學校(包括全日制普通本科學校、全日制普通高等專科學校和全日制普通高等職業學校)的自主就業退役士兵,根據本人申請,可享受政府給予的學費資助、家庭經濟困難學生生活費資助以及其他獎助學金資助。學費資助標準,按省級人民政府制定的學費標準,原則上退役士兵學生應交多少學費中央財政就資助多少,最高不超過年人均6000元,高于6000元部分自行負擔。生活費及其他獎助學金資助標準,按國家現行高校學生資助政策的有關規定執行。  

  45、對退役1年以上考入大學的自主就業退役士兵的教育資助的方式和期限是怎樣規定的?  

  資助的學費,由財政、教育部門按程序補助退役士兵學生所在學校;生活費及其他獎助學金資助,直接補給退役士兵學生本人。資助期限包含全日制普通高等學歷教育一個學制期。  

  46、自主就業退役士兵可以到公共人才服務機構存放檔案嗎?  

  可以。《退役士兵安置條例》第22條規定,各級政府舉辦的公共就業人才服務機構,應當免費為退役士兵提供檔案管理、職業介紹和職業指導服務。同時,國家鼓勵其他人力資源服務機構為自主就業的退役士兵提供免費服務。  

  47、自主就業退役士兵從事個體經營可以享受什么稅費減免優惠?  

  對從事個體經營的退役士兵,可以按照國家規定享受稅收優惠,享受小額擔保貸款扶持,從事微利項目的還可以享受財政貼息。除國家限制行業外,自在工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內,可以免交管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。  

  48、自主就業的退役士兵入伍前有工作單位,退役后怎么辦?  

  自主就業的退役士兵入伍前是國家機關、社會團體、企業事業單位工作人員或者職工的,退出現役后可以選擇復職復工,其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。  

  49、士兵入伍前承包的土地,入伍后還保留嗎?  

  士兵服現役期間,入伍前依法取得的農村土地承包經營權,應當保留。其中,通過家庭承包方式承包的農村土地,承包期內政府不違法收回或者強制流轉;通過招標、拍賣、公開協商等非家庭承包方式承包的農村土地,承包期內家庭成員可以繼續承包;承包的農村土地被依法征收、征用或者占用的,與其他農村集體經濟組織成員享有同等權利。  

  50、自主就業的退役士兵回鄉后,沒有土地怎么辦?  

  自主就業的退役士兵回入伍時戶口所在地落戶,屬于農村集體經濟組織成員但沒有承包農村土地的,可以申請承包農村土地,村民委員會或者村民小組應當優先解決。  

  51、入伍前已被大學錄取并保留入學資格或者正在上大學的的士兵,在退役后幾年內可以入學或者復學?  

  入伍前已被普通高等學校錄取并保留入學資格,或者入伍前正在普通高等學校就學的退役士兵,退出現役后2年內允許入學或者復學。  

  52、在校期間入伍的大學生士兵退役后要求復學的,在復學時享受什么樣的照顧?  

  在校期間入伍的大學生士兵退役后,可以在規定時間內復學。如果原就讀學校撤銷的,由省級教育行政部門安排轉入同等學歷相關專業高等學校復學;原所學專業撤銷的,由學校安排轉入其他專業復學;個別學習有困難的,可以申請延長學習時間;對專科升本科、本科報考研究生的,在同等條件下應優先錄取。在部隊榮立三等功以上獎勵的,原是本科生的可申請轉到本校其他專業學習,原是專科生的可以免試轉入本校同專業或相近專業的本科學習,屬獨立設置的專科學校的專科生,由學校報所在省(自治區、直轄市)教育行政部門負責安排;榮立二等功以上獎勵的,所學本科專業畢業后,可免試保送所學專業研究生。  

  53、在校期間入伍的大學生士兵,在新兵檢疫復查期間被退回或者因身體原因在服役期間被安排退役的,可以復學嗎?  

  可以。學校應允許他們復學。  

  54、在校期間入伍的大學生士兵,哪些情況下不能復學?  

  在校期間大學生士兵服現役期間受除名、開除軍籍處分或被勞動教養、判刑的,不予復學,部隊保衛部門負責通報其就讀學校,按規定送回入學前戶口所在地。  

  55、在校期間入伍的大學生士兵復學后,享受哪些經濟資助?學費怎么減免?  

  在校期間大學生士兵在規定年限內復學的,按照國家有關規定享受獎學金、助學金和減免學費等優待,家庭經濟困難的,國家給予資助。已交學雜費的剩余部分,根據本人自愿,由學校退還本人,或由學校負責管理;家庭困難的,由學校酌情減免學費;入伍前享受優秀學生獎學金的,復學后提高一個獎學金等級(不含一等獎學金);對榮立一次三等功獎勵的,復學后按不低于50%的標準減免學費;榮立兩次三等功或榮立二等功、一等功、被授予榮譽稱號的,復學后免交全部學費。  

  56、在校期間入伍的大學生士兵復學后,哪些課程可以免修?  

  可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程,直接獲得學分。  

  57、在校期間入伍的大學生士兵復學后,參加哪些選拔可以被優先錄取?  

  復學后參加國防生選拔、參加國家組織的農村基層服務項目人選選拔,以及畢業后參加軍官人選選拔的,優先錄取。  

  58、哪些退役士兵可以由政府安排工作?  

  退役士兵符合下列條件之一的,可以由人民政府安排工作:  

  (1)士官服現役滿12年的;  

  (2)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的;  

  (3)因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;  

  (4)是烈士子女的。  

  59、符合安排工作條件的退役士兵,可以選擇自主就業嗎?  

  可以。但應在退役時選擇。  

  60、符合安排工作條件的退役士兵,安排工作后是否可以要求重新安置?  

  不可以。安置地政府只負責保障安排工作退役士兵第一次就業。  

  61、安排工作退役士兵在待安排工作期間,能否向政府申請生活費?  

  安排工作的退役士兵在待安排工作期間,由安置地政府按照不低于當地最低生活水平的標準,按月發給生活補助費。  

  62、接收安置單位應在安置部門開出安置介紹信后多長時間安排上崗?  

  《退役士兵安置條例》規定,接收安置單位應在政府安置工作主管部門開出介紹信1個月內,安排退役士兵上崗。  

  63、接收安置單位與安排工作退役士兵最少簽訂幾年合同?  

  接收安置單位應與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動合同或者聘用合同。  

  64、安排工作的退役士兵所在單位倒閉了怎么辦?  

  在安排工作退役士兵與接收安置單位簽訂的合同存續期內,如果單位依法關閉、破產、改制,退役士兵與所在單位其他人員一同執行國家有關規定。  

  65、安排工作退役士兵遇上單位裁員可以不可以優先留下?  

  《退役士兵安置條例》第36條規定,接收退役士兵的單位裁減人員的,應當優先留用退役士兵。  

  66、安排工作的退役士兵待安排工作期間算不算工齡?  

  由人民政府安排工作的退役士兵,服現役年限和符合本條例規定的待安排工作時間計算為工齡,享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。  

  67、接收安置單位對安排工作的退役士兵,不按規定安排上崗該怎么辦?  

  《退役士兵安置條例》第38條規定,非因本人原因,接收安置單位未按照規定安排退役士兵上崗的,應當從所在地政府安置部門開出介紹信的當月起,按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準,逐月發給退役士兵生活費,直至上崗為止。  

  68、安排工作的殘疾退役士兵有哪些特殊保護政策?  

  《退役士兵安置條例》規定,所在單位不得因其殘疾與其解除勞動關系或者人事關系;安排工作的因戰、因公致殘退役士兵,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。  

  69、退役士兵不服從政府安排,會怎么樣?  

  《退役士兵安置條例》第40條規定,符合安排工作條件的退役士兵無正當理由拒不服從安置地人民政府安排工作的,視為放棄安排工作待遇。  

  70、政府安排工作的退役士兵在待安排工作期間被依法追究刑事責任的,會怎么樣?  

  會被取消安排工作待遇。  

  71、哪些退役士兵可以作退休安置?  

  符合下列條件之一的中級以上士官,可以作退休安置:  

  (1)年滿55周歲的;  

  (2)服現役滿30年的;  

  (3)因戰、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的;  

  (4)經軍隊醫院證明和軍級以上單位衛生部門審核確認因病基本喪失工作能力的。  

  72、義務兵和初級士官能否作退休安置?  

  不能。  

  73、退休士官交接基本程序有哪些?  

  退休士官的確定安置去向,列入難度審定計劃,對審定合格的列入年度交接計劃,對具備接收條件的由部隊師級以上軍務部門與接收地政府安置部門辦理交接手續。  

  74、審定因傷病殘作退休安置士官的安置去向有什么規定?  

  傷病殘退休士官安置去向審定,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關于進一步做好軍隊離休退休干部移交政府安置管理工作的意見》(中辦發〔2004〕2號)文件的有關規定,參照干部退休安置政策執行。審定安置去向時,除提供退休士官符合安置去向審定條件的材料外,還應當提供《軍人殘疾等級評定審批表》或者《士官因病基本喪失工作能力醫學鑒定表》。  

  75、因戰5級至6級殘疾中級以上士官,自愿放棄退休安置,可以選擇由政府安排工作嗎?  

  可以。  

  76、哪些殘疾退役士兵可以由國家供養終身?  

  退出現役的1級至4級殘疾等級的義務兵和初級士官。  

  77、國家供養的殘疾退役士兵享受哪些保障?  

  國家供養的殘疾退役士兵,其生活、住房、醫療等保障,按照國家有關規定執行。  

  78、符合國家供養條件的殘疾退役士兵是不是都集中供養?  

  國家供養分為集中供養和分散供養兩種形式。集中供養必須符合一定條件。  

  79、集中供養應符合哪些條件?  

  1級至4級殘疾等級的退役士兵符合下列條件可以集中供養:  

  (1)因殘疾原因需要經常醫療處置的;  

  (2)日常生活需要護理,不便于分散安置照顧的;  

  (3)獨身一人不便分散安置的。  

  本人自愿回家休養的,可以選擇分散供養。  

  80、集中供養殘疾退役士兵在什么地方供養?  

  集中供養經省級人民政府民政部門批準,在安置地的省、自治區、直轄市榮譽軍人康復醫院等優撫醫院進行休養、康復和醫療。安置地無榮譽軍人康復醫院的,按照有關規定,由領近省榮譽軍人康復醫院接收。  

  81、分散供養殘疾退役士兵的住房怎么保障?  

  由政府采取購買或建造的方式予以保障,退役士兵也可以自行解決。  

  82、政府按什么標準保障分散供養殘疾退役士兵的住房?  

  《退役士兵安置條例》第42條規定,分散供養的殘疾退役士兵購(建)房所需經費的標準,按照安置地縣(市)經濟適用住房平均價格和60平方米的建筑面積確定;沒有經濟適用住房的地區按照普通商品住房價格確定。  

  83、政府為分散供養殘疾退役士兵購(建)房屋的產權歸誰?  

  歸分散供養的殘疾退役士兵所有。  

  84、分散供養的殘疾退役士兵自己解決住房,政府給錢嗎?  

  給。對自行解決住房的,按照規定標準將購(建)房費用發給本人。  

  85、因戰、因公1級至4級殘疾等級的中級以上士官,本人自愿放棄退休安置的,可以選擇由國家供養嗎?  

  可以。  

  86、傷病殘士兵移交安置時可以領多少安置補助?  

  傷病殘士兵移交安置時,由部隊按規定給1級至4級殘疾退役士兵發15000元的一次性安置補助費,給5級至6級殘疾和因病經醫學鑒定為基本喪失工作能力的,發7500元一次性經濟補助費。  

  87、患精神病士兵退役后可以隨年度士兵退役直接返回安置地嗎?  

  不可以。在服役期間因患精神病評定殘疾等級和國家供養安置的義務兵和初級士官,按規定實行計劃退役移交安置,一般包括編制下達計劃、審查檔案、達成協議、人員交接等程序。患精神病經醫學鑒定為基本喪失工作能力的中級以上士官,作退休安置,按退休士官規定程序退役移交安置。  

  88、傷病殘退役士兵的醫療主要怎么保障?  

  傷病殘退休士官移交政府安置后的,醫療保障比照安置地國家機關退休公務員參加基本醫療保險和實行公務員醫療補助,享受同職級退休公務員醫療待遇;對規定范圍內個人自付醫療費較多的,由安置管理單位給予適當補助;其中一級至六級殘疾的由安置地民政部門按照國家有關規定給予殘疾軍人醫療補助。  

  1級至6級的殘疾退役士兵,按規定參加城鎮基本醫療保險,并在此基礎上享受殘疾軍人醫療補助。7級至10級的,因舊傷復發而產生的醫療費用,已經參加工傷保險的,由工傷保險基金支付,未參加工傷保險,有工作的由工作單位解決,沒有工作的由當地縣級以上地方人民政府負責解決;7級至10級的,舊傷復發以外的醫療費用,未參加醫療保險且本人支付有困難的,由當地縣級以上地方人民政府酌情給予補助。  

  89、退役士兵的軍齡計算為工齡嗎?  

  退役士兵服現役年限計算為工齡,與所在單位工作年限累計計算,享受國家和所在單位規定的與工齡有關的相應待遇。  

  90、退役士兵辦理保險關系轉移接續手續找哪個部門?  

  軍隊的軍人保險管理部門與地方的社會保險經辦機構,應當按照國家有關規定為退役士兵辦理保險關系轉移接續手續。  

  自主就業的退役士兵,憑退役士兵安置部門出具的介紹信,由社會保險經辦機構按照國家有關規定辦理保險關系接續手續。對安排工作的退役士兵,由接收單位按照國家有關規定辦理保險關系接續手續。  

  91、退役士兵在城鎮從事個體經營或者以靈活方式就業的,可以參加職工基本養老保險嗎?  

  退役士兵到城鎮企業就業或者在城鎮從事個體經營、以靈活方式就業的,按照國家有關規定參加職工基本養老保險,服現役年限視同職工基本養老保險繳費年限,并與實際繳費年限合并計算。

  92、退役士兵回農村安置,參加什么養老保險?  

  可以按照國家有關規定參加新型農村社會養老保險。  

  93.退役士兵以靈活方式就業或者暫未實現就業的,可以參加什么醫療保險?  

  可以按有關規定,參加職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療。  

  94、退役士兵參加基本醫療保險,其軍人退役醫療保險金轉移嗎?  

  退役士兵參加基本醫療保險的,其軍人退役醫療保險金按照國家有關規定轉入退役士兵安置地的社會保險經辦機構。  

  95、軍齡能否視為基本醫療保險參保繳費年限?  

  只有在實行工齡視同參加基本醫療保險繳費年限規定的地區,退役士兵的服現役年限才可以視同參保繳費年限。  

  96、退役士兵怎樣參加失業保險?  

  退役士兵就業后,隨所在單位參加失業保險,其服現役年限視同失業保險繳費年限,并與實際繳費年限合并計算。  

  97、退役士兵安置工作人員出現違法違紀行為,如何追究責任?  

  《退役士兵安置條例》第49條規定,退役士兵安置工作主管部門及其工作人員或者參與安置工作的單位及其工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門責令改正,對相關責任人員依法給予處分;相關責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:  

  (1)違反規定審批退役士兵安置待遇的;  

  (2)在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定、證明的;  

  (3)在退役士兵安置工作中利用職權謀取私利的。  

  98、接收安置退役士兵的單位不執行《退役士兵安置條例》怎么辦?  

  《退役士兵安置條例》第50條規定,對違反條例的規定,有下列情形之一的,由當地政府安置主管部門予以處罰:  

  (1)拒絕或者無故拖延執行人民政府下達的安排退役士兵工作任務的;  

  (2)未依法與退役士兵簽訂勞動合同、聘用合同的;  

  (3)與殘疾退役士兵解除勞動關系或者人事關系的。  

  處罰方式主要是責令限期改正。對逾期不改的,對國家機關、社會團體、事業單位主要負責人和直接責任人員依法給予處分,對企業按照涉及退役士兵人數乘以當地上年度城鎮職工平均工資10倍的金額處以罰款,并對接收單位及其主要負責人予以通報批評。  

  99、退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的,怎么處罰?  

  《退役士兵安置條例》第51條規定,退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的,由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門取消相關安置待遇。  

  100、《退役士兵安置條例》施行前入伍、施行后退役的,能不能按入伍時的政策安置?  

  《退役士兵安置條例》于2011年11月1日起施行。本條例施行以前入伍、施行以后退出現役的士兵,執行本條例,本人自愿的,也可以按照入伍時國家有關退役士兵安置的規定執行。 

  三、救助工作  

  1、申請低保,應具備什么條件?又該如何申請? 

  凡是持有本市農(非)業戶口的居民,其共同生活的家庭成員月人均收入和實際生活水平低于當地最低生活保障標準的城鄉困難居民。申請低保需要以家庭為單位,由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地鄉鎮(街道)提出書面申請,經(村)委會調查核實、街辦(鄉鎮)審核后報縣(區)民政部門審批,審批后領取保障金。 

  受申請人委托,村(居)民委員會也可以代其向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提交書面申請及其相關材料。困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人和脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員,可以單獨提出申請。 

  持有非農業戶口的居民,可以申請城市低保。持有農業戶口的居民,可以申請農村低保。 

  取消農業和非農業戶口劃分的地區,申請人在戶籍所在地居住超過1年、無承包土地、不參加農村集體經濟收益分配的,原則上可作為申請城市低保的戶籍條件。 

  2、申請低保時需提交相關材料,具體是指哪些? 

  城鄉居民申請享受低保待遇需如實提供以下十個方面的相關材料: 

  (1)本人申請書一份、居民戶口簿和身份證(復印證); 

  (2)有工作單位的,要提供所在單位的各項工資、獎金福利等方面的收入證明; 

  (3)離退休人員、下崗人員、失業人員的,要有原單位和勞動保障部門及社會(失業)保險管理機構提供的保障性、補助性收入證明; 

  (4)夫妻離異的,提供離婚證或離婚判決書; 

  (5)屬殘疾人的,應提供殘疾證; 

  (6)屬年滿18周歲以上在校就讀學生的,應提供在校證明; 

  (7)在外地務工的,應由務工單位以及當地村(居)、街道(鄉鎮)入戶調查出具收入證明; 

  (8)身體有疾病且喪失或部分喪失勞動能力的,應出具縣級以上醫院的病歷證明及疾病診斷書; 

  (9)城鎮居民購買了住房的,需出具房產證; 

  (10)民政部門認為需要提供的其它證明材料。 

  3、2013年城鄉低保保障標準是多少?低保對象享受的最低保障金額是如何確定?  

  2013年我市的城市低保保障標準為400元/月、農村低保保障標準為200元/月。無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人、撫(扶)養人(或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力)的城鄉居民,按城鄉低保標準全額享受;有一定收入的城鄉居民家庭,按照其家庭成員月人均收入低于城鄉低保標準的差額享受。其計算公式為:家庭月享受城鄉低保金=(城鄉低保標準-家庭月人均收入)×家庭保障人口。 

  4、申請低保時需要核定其家庭收入,家庭收入具體包括哪些方面的收入? 

  家庭收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和。 

  貨幣收入主要包括: 

  (1)工資性收入。指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關的其他所得等; 

  (2)家庭經營凈(純)收入。指從事生產、經營及有償服務活動所得。包括從事種植、養殖、采集及加工等農林牧漁業的生產收入,從事工業、建筑業、手工業、交通運輸業、批發和零售貿易業、餐飲業、文教衛生業和社會服務業等經營及有償服務活動的收入等; 

  (3)財產性收入。包括動產收入和不動產收入。動產收入是指出讓無形資產、特許權等收入,儲蓄存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入,集體財產收入分紅和其他動產收入等。不動產收入是指轉租承包土地經營權、出租或者出讓房產以及其他不動產收入等; 

  (4)轉移性收入。指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉移支付和居民家庭間的收入轉移。包括贍養費、扶養費、撫養費,離退休金、失業保險金,社會救濟金、遺屬補助金、賠償收入,接受遺產收入、接受捐贈(贈送)收入等; 

  (5)其他應當計入家庭收入的項目。 

  家庭財產主要包括: 

  (1)銀行存款和有價證券; 

  (2)機動車輛(殘疾人功能性補償代步機動車輛除外)、船舶;(3)房屋; 

  (4)債權; 

  (5)其他財產。 

  5、在申請低保時哪些收入可以不計入家庭收入? 

  (1)優撫對象按照規定享受的撫恤金、補助金、立功榮譽金、護理費;建國前老黨員生活補貼; 

  (2)義務兵家庭按照規定享受的優待金、獎勵金;退役士兵一次性自謀職業補助金; 

  (3)對國家、社會和人民作出特殊貢獻,政府給予的獎勵金和特殊津貼;勞動模范榮譽津貼;見義勇為獎勵金; 

  (4)政府發放的高齡補貼;中央確定的城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險基礎養老金部分,“十二五”期間暫不計入家庭收入; 

  (5)計劃生育家庭按政策享有的獨生子女費; 

  (6)政府、社會、學校給予在校學生的幫困助學金、獎學金; 

  (7)政府、社會給予的醫療救助款物; 

  (8)政府發放的廉租住房補貼; 

  (9)因公(工)負傷人員的醫療費、護理費、殘疾輔助器具費,因公(工)死亡人員的喪葬費; 

  (10)按照規定由用人單位統一扣繳和個人自繳的社會保險費、住房公積金; 

  (11)因拆遷獲得的拆遷補償款中,按照規定用于購置安居性質的自住房屋和必要的搬遷、裝修、購置普通家具家電等實際支出的部分; 

  (12)最低生活保障對象參加社區組織的公益性勞動所得; 

  (13)政府發放的物價補貼、節日補助、一次性生活補貼; 

  (14)政府發放的殘疾人專項補貼; 

  (15)歸僑生活補助費; 

  (16)當地政府規定的其他不應當計入家庭收入的項目。 

  6、在核對家庭收入時需計算共同生活的家庭成員全部收入,哪些人員算做共同生活的家庭成員呢? 

  共同生活的家庭成員是指具有法定贍養、撫養、扶養關系并且長期共同生活(含長期或者階段性在外務工)的成員。具體包括: 

  (1)配偶; 

  (2)父母和未成年子女; 

  (3)已成年但不能獨立生活的子女,包括在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女; 

  (4)其他具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住的人員。 

  下列人員不計入共同生活的家庭成員: 

  (1)連續三年以上(含三年)脫離家庭獨立生活的宗教教職人員; 

  (2)在監獄、勞動教養場所內服刑、勞動教養的人員; 

  (3)各級人民政府民政部門認定的其他人員。 

  7、什么情況下會被取消低保待遇?  

  對于享受低保待遇的人員,村(居)委會、街辦(鄉鎮)及縣(區)民政部門會按時進行審核,根據其家庭收入的變化狀況和保障人員的變動情況對保障金予以提高、降低或取消低保待遇。對象有下列情形之一的,不得享受最低生活保障: 

  (1)實際生活水平明顯高于當地最低生活保障標準的家庭: 

  ①擁有汽車和大型農機具的家庭;②雇傭他人從事各種經營性活動的家庭;③自費安排子女擇校就讀或者出國留學的家庭;④具有有價證券買賣或者其他投資行為的家庭;⑤申請最低生活保障之前三年內或者享受最低生活保障期間,興建、購買非居住用房或者高標準裝修住房的家庭;⑥家庭人均金融資產超過當地月最低生活保障標準12倍的家庭;⑦當地政府認定的其他實際生活水平明顯高于當地最低生活保障標準的家庭; 

  (2)拒絕配合最低生活保障工作部門對申請者家庭狀況進行調查,致使無法核實收入的家庭; 

  (3)故意隱瞞家庭真實收入和家庭人口變動情況,或者提供虛假申請材料或虛假證明的家庭; 

  (4)通過離婚、贈予、轉讓等方式放棄自己應得財產或份額,或者放棄法定應得贍養費、撫養費、扶養費和其他合法資產及收入的家庭; 

  (5)法定贍養、撫養、扶養人有贍養、撫養、扶養能力,但未依法履行義務,致使申請人未獲得贍養、撫養、扶養權益的家庭; 

  (6)人為閑置承包土地的家庭; 

  (7)在法定勞動年齡段內并且有勞動能力(在校生除外),無正當理由拒絕就業或者從事生產勞動的家庭; 

  (8)有賭博、嫖娼、吸毒、賣淫、參與非法組織等行為且尚未改正的人員; 

  (9)各類服刑、勞動教養期內人員(經司法行政部門認定的社區矯正人員除外); 

  (10)農村五保供養對象; 

  (11)當地政府規定不得享受最低生活保障的其他情形。 

  8、殘疾人或重病患者是不是都可以享受低保? 

  低保金不是殘疾人生活補助,也不是重病患者的醫療費,而是完全依照家庭收入狀況來計算的一種困難補助。能否享受低保是根據家庭成員人均收入是否低于當地最低生活保障標準來核定的,并不是以身體殘疾或患病作為判定標準,只要你的家庭人均收入低于當地最低生活保障標準,無論性別、年齡、職業均可以納入保障范圍。如果殘疾人或重病患者的家庭成員人均收入高于低保保障標準,也不能享受城鄉低保。 

  9、老百姓有權對低保工作實施監督嗎? 

  在實際工作中我們已實現村(居)委會、鄉鎮(街道)以及縣(區)民政部門的三榜公示,群眾只要發現存在下列情形之一,都可以及時向鄉鎮(街道)政府、縣(區)民政局以及市民政局舉報反映,如核實屬實后我們將及時予處理。 

  (1)不符合條件而享受到了低保待遇的對象; 

  (2)對低保管理審批機關作出不予批準、減發、停發低保金的決定不服的; 

  (3)發現村(居)、鄉鎮(街道)以及民政部門工作人員中有貪污、擠占、挪用低保資金的; 

  (4)對符合條件的對象無正當理由不予辦理、無故拖延的; 

  (5)工作人員利用職務之便謀取私利、收受他人財物、玩忽職守、徇私舞弊,損害國家利益和居民權益的; 

  (6)涉及到低保工作方面的其它違規違紀的行為。 

  10、低保對象具體可享受哪些優惠政策? 

  目前我市城鄉低保對象主要有以下幾種優惠政策: 

  (1)免繳參加新型農村合作醫療或城鎮居民醫療保障制度的個人繳費部分費用; 

  (2)免收火化費; 

  (3)可以申報法律援助,在法律咨詢申訴、辯護等服務費予以減免; 

  (4)減免義務制教育階段學雜費、免費提供教科書、補助寄宿生生活費,以及政府在教育方面對經濟困難學生的提供資助金和助學金; 

  (5)適當的水、電等基本生活設施費的補助; 

  (6)城市低保家庭可優先享受經濟適用住房和廉租住房政策。 

  (7)農村低保家庭可享受農村困難群眾住房保障制度等。 

  11、請問有哪些對象可以享受民政部門的城鄉醫療救助? 

  (1)城鄉低保對象; 

  (2)農村五保供養對象; 

  (3)城鎮“三無”對象; 

  (4)殘疾軍人、“三屬”人員、“兩紅”人員、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、農村和城鎮無工作單位且生活困難的參戰參試退役人員; 

  (5)尚未納入城鎮職工基本醫療保險的企業在崗和退休軍轉干部及1953年底前參軍后在企業退休的軍隊退役士兵; 

  (6)因已支付高額醫療費用或需長期依靠治療維持,而造成家庭支出貧困的低收入家庭患者。 

  12、如何申請民政部門醫療救助? 

  申請人(戶主)向戶籍所在地鄉鎮(街道)提出書面申請,并提供居民身份證、患者戶口本復印件、低保金領取證或五保供養證、疾病診斷證明書、出院記錄、有效住院發票、城鎮(農村)醫保報銷憑證單原件、住院病人所有費用清單、銀行帳號或農村一卡通帳號、參加各種商業保險賠付金、單位報銷等證明材料以及縣級民政部門認為需要提供的其他證明等材料,經鄉鎮(街道)審核后,報縣(區)民政部門審批。 

  13、各縣(區)的醫療救助標準是否有區別? 

  我市按照分類施救和低標準起步的要求,確定城鄉醫療救助標準。救助對象的治療費用經新型農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險報銷后,自負部分按一定比例可給予救助。具體救助標準由縣級民政部門會同衛生、財政部門根據當地實際情況,以及救助對象的不同和救助項目制定,因此各縣(區)的大病醫療救助標準是有所區別。 

  14、不予實施城鄉醫療救助的情況有哪些? 

  一是超出我市醫療保險藥品、診療項目、服務設施標準范圍的費用;二是交通肇事、打架斗毆、吸食毒品、酗酒和賭博等引發的傷害;三是由第三方承擔賠償責任的治療費用;四是民政規定的其它不屬于醫療救助范圍的費用,將不予救助。 

  15、請問哪些對象可以享受農村五保供養待遇? 

  老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的,可享受農村五保供養待遇。 

  16、如何申請享受農村五保供養待遇?需要提供哪些材料? 

  享受農村五保供養待遇,應當由村民本人申請或經本人同意由村民小組提名,提供身份證、戶口簿、婚姻狀況證明、家庭收入狀況證明等,由村委會民主評議張榜公示,無異議的將評議意見和有關材料報送鄉鎮政府審核。經鄉鎮政府審核后,報縣(區)民政局審批,對符合五保供養條件的,張榜公布無異議后發給《農村五保供養證書》。 

  17、農村五保供養的形式和現行的標準是什么? 

  農村五保供養形式分為集中供養和分散供養,農村五保供養對象可以自行選擇集中供養形式或分散供養形式,集中供養的五保對象由敬老院提供服務,與敬老院簽訂入院協議。分散供養的五保對象由村委會提供照料,村委會可委托村民提供照料,受委托的扶養人與五保對象簽訂協議,落實服務責任和幫扶措施。2013年我市的農村五保供養標準為:集中供養245元/月(2940元/年)、分散供養220元/月(2640元/年)。 

  18、農村五保供養對象在什么情形下會被取消農村五保供養待遇? 

  農村五保供養對象有下列情形之一的,村民委員會或者敬老院向鄉鎮人民政府報告,由鄉鎮人民政府審核,并報縣(區)民政部門核實后,核銷其農村五保供養資格,停止其五保供養待遇,收回《農村五保供養證》: 

  (1)有了法定贍養、撫養、扶養義務人,且義務人有贍養、撫養、扶養能力的; 

  (2)重新獲得穩定生活來源的; 

  (3)年滿16周歲,已完成義務教育階段在校學習生活,且具有勞動能力的。 

  農村五保供養對象死亡后,村民委員會或者敬老院應當向鄉鎮人民政府民政工作站報告,由鄉鎮人民政府報縣區民政部門核實后,核銷其農村五保供養資格。 

  19、申請六十年代精簡退職老弱殘職工救濟的條件有哪些? 

  必須同時具備以下四個條件: 

  (1)在1961年1月1日至1965年6月9日期間精簡退職的; 

  (2)在1957年年底以前參加工作,在國營、公私合營企業、事業單位和國家機關、人民團體、民主黨派及在軍事系統工作而無軍籍的職工; 

  (3)精簡當時和現在都已全部或者大部分喪失勞動能力,或者年老體弱,或者長期患病影響勞動較大,而家庭生活無依無靠的; 

  (4)必須提供本人精簡退職時的原始證件。 

  20、六十年代精簡退職老弱殘職工救濟的現行標準是多少? 

  2013年我市六十年代精簡退職老弱殘職工救濟的救助標準為:城市救濟水平285元/月、農村救濟水平245元/月。 

  21、在民政部門領取的社會救助金是發放現金嗎? 

  根據政策要求,我市城鄉社會救助資金原則上全部實行社會化發放。城市低保資金通過指定金融機構代發,分散五保金、農村低保資金通過農村“一卡通”發放,其他如城鄉醫療救助、六十年代精簡退職救濟金等都通過金融機構代發。 

  四、救災工作 

  1、自然災害生活救助資金使用范圍? 

  (1)自然災害是指給人類生存帶來危害或者損害人類生活環境的自然現象,包括干旱、暴雨洪澇、臺風、鳳雹、雪、低溫冷凍、高溫熱浪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等。 

  (2)自然災害生活救助資金主要用于解決遭受自然災害地區的農村居民無力克服的衣、食、住、醫等臨時困難,緊急轉移安置和搶救受災群眾,撫慰因災遇難人員家屬,恢復重建倒損住房,以及采購、管理、儲運救災物資等項支出。 

  (3)救災資金使用的重點是重災區和重災戶,不得平均分配,不得向無災區撥付,不得優親厚友。除應急救助階段根據工作實際需要,可以采取實物救助和現金救助等形式外,其他各項自然災害生活補助資金原則上均通過“一卡通”形式發放到受災群眾手中。 

  2、自然災害生活救助項目和補助標準? 

  (1)災害應急救助:用于緊急搶救和轉移安置受災群眾,解決受災群眾災后應急期間無力克服的吃、穿、住、醫等臨時生活困難。 

  (2)遇難人員家屬撫慰:用于向因災死亡人員家屬發放撫慰金。 

  (3)過渡期生活救助:  用于幫助“因災房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力”的受災群眾,解決災后過渡期間的基本生活困難。 

  (4)倒塌、損壞住房恢復重建補助:用于幫助因災住房倒塌或嚴重損壞的受災群眾重建基本住房,幫助因災住房一般損壞的受災群眾維修損壞住房。 

  (5)旱災臨時生活困難救助:用于幫助因旱災造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難。 

  (6)冬春臨時生活困難救助:用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。 

  五、老齡工作 

  1、《老年優待證》辦理條件及程序? 

  (1)條件:戶口在撫州市,年滿60歲以上的老年人。(60-69辦理綠色證件,70以上辦理紅色證件); 

  (2)程序:持身份證原件、本人免冠一寸照片1張、人民幣5元,撫州市的到市行政服務中心辦理,各縣區的到各縣(區)民政局辦理。 

  2、江西省老年人優待證優待證在全省范圍內享受哪些待遇? 

  (1)優先購買車票、船票、飛機票,優先上車、上船、登機; 

  (2)到醫療機構就醫,優先掛號、就診、取藥、住院; 

  (3)免費使用收費公共廁所; 

  (4)免費進入城鎮公園。 

   70周歲以上的老年人除享受前款規定的優惠待遇外,在全省范圍內還可享受下列優惠待遇: 

  (1)免費進入旅游景區景點、博物館、紀念館、展覽館等場所; 

  (2)免費乘坐市內公共汽車、電車。 


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